Проект постановления администрации Камешковского района Владимирской области

Приложение № 3

к постановлению администрации района

от ___________ №______

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Зачисление в образовательное учреждение»

1.Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению обеспечению предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» (далее - Услуга) на территории Камешковского района.

1.2. Заявителем является физическое лицо – законный представитель несовершеннолетнего, проживающего на территории муниципального образования Камешковский район.

1.3. Исполнителями Услуги являются:

-муниципальные образовательные учреждения Камешковского района, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

- муниципальные образовательные учреждения Камешковского района, реализующие образовательные программы дополнительного образования детей.

1.3.1. Орган местного самоуправления, ответственный за организацию, информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления Услуги - управление образования администрации Камешковского района (далее управление образования).

1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993, с поправками);

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;

- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Владимирской области от 10.11.2006 № 161-ОЗ «Об образовании»;

- Устав Камешковского района (принят решением Камешковского районного Совета народных депутатов от 29.11.2005);

- Постановление главы района 16.10.2009 № 1262 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов администрации Камешковского района по исполнению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг»;

- Постановление главы района от 14.12.2009 № 1574 «Об организации образования в Камешковском районе»;

- Положение об управлении образования администрации Камешковского района (принято решением Совета народных депутатов Камешковского района от 26.02.2010 № 625).

1.5.Описание конечного результата предоставления услуги.

Результатом оказания Услуги является зачисление несовершеннолетнего в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, расположенное на территории Камешковского района.

2.Требования к порядку исполнения (предоставления) Услуги

2.1.Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.

Сведения о порядке предоставления Услуги носят открытый общедоступный характер и предоставляются всем заинтересованным лицам.

2.1.1. Информация о порядке исполнения Услуги предоставляется:

- непосредственно в управлении образования при личном посещении или по письменному запросу, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;

- на официальном сайте администрации Камешковского района.

2.1.2. Почтовый адрес управления образования: 601300, Владимирская область, г. Камешково, ул. Свердлова, д.10

Телефоны: (49248) 2-14-08, 2-13-68, е-mail: uokr@mail.ru

Официальный сайт администрации Камешковского района в сети Интернет: admkam.ru.

2.1.3.Заявитель вправе получить информацию об исполнении услуги, лично обратившись в учреждение любыми доступными ему способами – в устном (лично или по телефону) и письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).

Информация о местах нахождения и графике работы учреждений, оказывающих услугу, размещается на официальном сайте администрации Камешковского района.

2.1.4.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

2.1.5. Настоящий Регламент подлежит размещению на официальном сайте администрации Камешковского района.

2.2.Сроки исполнения услуги.

Прием в общеобразовательное учреждение оформляется приказом руководителя учреждения не позднее 30 августа текущего года.

Прием в течение учебного года оформляется не позднее 3-х дней с момента предоставления всех необходимых документов.

2.3. Перечень оснований для предоставления услуги.

Услуга предоставляется заявителю (родителю или законному представителю несовершеннолетнего) в целях зачисления несовершеннолетнего в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, расположенное на территории Камешковского района.

В первый класс общеобразовательного учреждения принимаются дети, достигшие на 1 сентября возраста 6,5 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья (но не позже достижения ими возраста 8 лет).

По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.

Приему в образовательное учреждение подлежат несовершеннолетние, имеющие право на получение образования данного уровня.

Прием в Учреждение производится по месту фактического проживания ребенка.

2.4. Перечень оснований для приостановления либо для отказа в предоставлении услуги.

Основанием для приостановления оказания Услуги является предоставление заявителем (родители, законные представители, иные близкие родственники несовершеннолетнего) неполного пакета документов.

Основания для отказа в предоставлении Услуги:

- несоответствие ребенка возрастной группе потребителей Услуги;

- заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его пребыванию в образовательном учреждении (далее Учреждение);

- отсутствие мест в Учреждении.

Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа в приеме.

При наличии оснований для отказа в приеме ребенка в 1 (первый) или последующие классы Учреждения заявитель имеет право на своевременное получение данной информации (по требованию заявителя - в письменной форме с указанием оснований отказа). Отказ может быть оспорен в установленном действующим законодательством порядке.

2.5. Требования к местам исполнения услуги.

Учреждения, предоставляющие Услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для потребителей Услуги с учетом пешей и транспортной доступности.

2.5.1. Режим работы Учреждений.

Режим работы определяется уставом Учреждения и обеспечивает доступность предоставляемой Услуги по времени суток.

Учебный год в общеобразовательном Учреждении начинается 1 сентября. Если 1 сентября приходится на выходной день, учебный год начинается в первый, следующий за ним рабочий день.

Годовой календарный учебный график, определяющий конкретные сроки начала и окончания учебных четвертей и каникул, разрабатывается и утверждается Учреждением ежегодно.

Как правило, учебный год делится на четыре четверти, которые отделяются друг от друга каникулами. Продолжительность учебного года в 1-х классах составляет 33 недели, во 2-11-х классах - не менее 34 недель, без учета государственной (итоговой) аттестации.

Продолжительность каникул в течение учебного года - не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для учащихся 1 класса в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы.

Учреждение работает по графику пяти - или шестидневной рабочей недели в одну-две смены. Занятия должны начинаться не ранее 8-00, заканчиваться - не позднее 21-00 (при пятидневной учебной неделе); не позднее 20-00 (при шестидневной учебной неделе).

Продолжительность урока в 1-4-х классах 35-45 минут, в 5-11 классах - 40-45 минут.

Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для отдыха и питания учащихся.

В учреждениях дополнительного образования детей режим работы определяется уставом Учреждения и обеспечивает доступность предоставляемой Услуги по времени суток.

Режим работы Учреждений, длительность пребывания в них детей устанавливается исходя из возможности бюджетного финансирования и спроса на образовательную услугу.

Занятия проводятся индивидуально или в группах (одновозрастных, разновозрастных) и должны начинаться не ранее 8-00, заканчиваться не позднее 22-00.

Продолжительность занятия в Учреждении должна составлять не более 40 минут, для детей 6-летнего возраста - 30 минут. Для отдыха детей и проветривания помещений между занятиями необходимо проведение перерывов длительностью не менее 10 минут.

Расписание занятий составляется администрацией Учреждения для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха детей с учетом возрастных особенностей и санитарно-гигиенических норм, установленных действующим законодательством.

2.6. Услуга оказывается на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Для получения информации (или консультации) гражданин обращается на сайт муниципального образовательного учреждения, также может использовать телефонную связь или электронную почту образовательного учреждения.

Информация о местах нахождения и графике работы учреждений, оказывающих услугу, размещается на официальном сайте администрации Камешковского района admkam.ru.
3.2. За получением информации гражданин вправе обратиться в письменном виде, по телефону, лично обратиться в управление образования по адресу:

601300, Владимирская область, г. Камешково, ул. Свердлова, д.10

Телефоны: (49248) 2-14-08, 2-13-68, е-mail: uokr@mail.ru.

3.3. Перечень документов, необходимых для зачисления ребенка в Учреждение.

Для зачисления ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения, его родители (законные представители) представляют в Учреждение:

- заявление о приеме;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии о достижении ребенком уровня школьной готовности (представляется, в случае если ребенок не достиг школьного возраста).

Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первый класс независимо от уровня их подготовки.

При приеме в Учреждение в порядке перевода из другого Учреждения, наряду с документами, предусмотренными для приема в первый класс, представляются также:

- личное дело учащегося;

- ведомость текущих отметок (в случае выбытия в течение учебного года).

Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка необходимо в случае его приема в Учреждения спортивной, спортивно-технической, туристской, хореографической направленности.

4. Контроль за предоставлением Услуги

4.1. Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги специалистами управления образования, осуществляется их непосредственными руководителями.
4.2. Контроль за исполнением Регламента включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение принятия решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов управления образования.
4.3. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок предоставления Услуги в отношении виновных специалистов принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.Порядок обжалования предоставления Услуги

5.1. Заявитель вправе обжаловать начальнику управления образования в досудебном порядке действия (бездействие), совершенные ответственными лицами при осуществлении Услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.

Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Письменная жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество должностного лица, которому направляется жалоба, изложение существа жалобы, и необходимые данные о физическом лице, подписывающем жалобу.

Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

Письменные жалобы могут направляться, в том числе, с использованием средств телефонной связи, электронной почты.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления.

Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в управление образования или Учреждением.

Жалоба должна быть рассмотрена управлением образования или Учреждением безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен соответствующим приказом на пятнадцать рабочих дней.

5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения Услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Решение выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно также содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение юридического лица по сравнению с тем, которое имело место.

5.7. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Услуги, действия или бездействия должностных лиц системы образования Камешковского района в судебном порядке. 

Скачать текст проекта регламента