В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.08.2011 № 705), руководствуясь постановлением главы района от 16.10.2009 № 1262 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов администрации Камешковского района по исполнению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг», п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить административный регламент исполнения администрацией Камешковского района муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан согласно приложению.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления делами.

3. Признать утратившими силу постановления главы Камешковского района от 27.03.2008 № 419 «Об утверждении регламента по рассмотрению обращений граждан в администрации Камешковского района», от 09.06.2010 № 757 « О внесении изменений в постановление главы Камешковского района от 27.03.2008 № 419 «Об утверждении регламента по рассмотрению обращений граждан в администрации Камешковского района», постановление администрации Камешковского района от 06.09.2010 № 473 «О внесении изменений в постановление главы Камешковского района от 27.03.2008 № 419 «Об утверждении регламента по рассмотрению обращений граждан в администрации Камешковского района».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в районной газете «Знамя».

Глава администрации района А.А.Андреев

Приложение

к постановлению администрации района

от _________ № ______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения администрацией Камешковского района муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан (далее – административный регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность административных действий при исполнении муниципальной услуги, а также правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в администрации Камешковского района (далее – администрация района).

1.2. Исполнение муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в администрации района (далее – муниципальная услуга) организуется общим отделом управления делами (далее - общий отдел) в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

- постановлением главы Камешковского района от 29.12.2006 № 1705 "Об утверждении Положения об управлении делами администрации Камешковского района".

1.3.При исполнении муниципальной услуги общий отдел осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, органами и структурными подразделениями администрации области, иными государственными органами и организациями.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется главой администрации Камешковского района, его заместителями, руководителями структурных подразделений администрации, специалистами структурных подразделений администрации района.

1.4. Результатами исполнения муниципальной услуги являются:

- устный ответ (с согласия гражданина) в ходе личного приема;

- письменный ответ на поставленные в письменном обращении вопросы;

- уведомление о переадресовании письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

1.5. Заявителями являются граждане, обратившиеся в администрацию района с устным или письменным обращением лично, а также направившие в администрацию района индивидуальные или коллективные обращения.

1.6. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.

Информация о правилах исполнения муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в здании администрации района;

- с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети "Интернет").

1.6.1. Местонахождение администрации района:

ул. Свердлова, д.10 , г. Камешково, Владимирская область, 601300, телефоны для справок: 8 (49248) 2-13-17, 2-12-07;

Интернет-адрес: http://admkam.ru/

Адрес электронной почты: kamesr@avo.ru

1.6.2. Сведения о графике (режиме) работы администрации района сообщаются по телефонам для справок ( консультаций), а также размещаются:

на официальном сайте администрации Камешковского района в сети Интернет;

на информационном стенде в холле администрации.

1.6.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники общего отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, должностного лица, принявшего телефонный звонок.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги:

Рассмотрение обращений граждан в администрации Камешковского района.

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Администрация Камешковского района.

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:

Результатом исполнения услуги по рассмотрению письменного обращения гражданина является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа.

Результатом исполнения услуги по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

Каждое обращение подлежит обязательному рассмотрению, при необходимости – с выездом на место. Поступившие в администрацию района письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в общем отделе, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.

В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в письменных обращениях, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок рассмотрения письменного обращения гражданина может быть продлен главой администрации района или заместителями главы администрации, но не более чем на 30 дней на основании соответствующей служебной записки ответственного исполнителя.

При этом исполнитель в течение 3-х дней письменно уведомляет автора обращения о продлении срока рассмотрения обращения.

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации ( «Российская газета, № 7, 21.01.2009)

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (ред. от 03.05.2011г.);

Федеральный закон от 27.07.2011 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05. 2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Устав Камешковского района Владимирской области, утвержден решением Совета народных депутатов Камешковского района от 25.06.2010 № 647;

иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты Камешковского района.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать либо наименование органа местного самоуправления - администрация Камешковского района, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица которому направляется обращение, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин предъявляет на личном приеме документы и материалы либо их копии.

Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование органа местного самоуправления - администрация Камешковского района, или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано,

изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), контактный телефон.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Обращение, поступившее в администрацию Камешковского района, подлежит обязательному приему.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в исполнении услуги по рассмотрению обращений граждан:

- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Камешковского района или одному и тому же должностному лицу;

- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;

- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

2.9. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемуся гражданину.

2.10. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях предусмотренных федеральными законами:

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течении трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Прием граждан должностными лицами администрации района осуществляется в специально отведенном для этого помещении (приемная администрации района). Приемная включает места для ожидания, информирования, приема заявителей. Помещение приемной оборудуются системой кондиционирования воздуха. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для оформления документов. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов и должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление информации должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. Места ожидания оборудуются столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.

Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками или настольными табличками. Место для приема гражданина должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах, должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.

Получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме. Получать муниципальную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, по выбору заявителя.

Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержится сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов , уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействия) должностных лиц администрации Камешковского района в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений в администрацию Камешковского района являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

- удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:

Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации Камешковского района и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Обеспечение доступности для копирования и заполнения заявителями в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Обеспечение возможности подачи заявителями с использованием официального сайта администрации Камешковского района единого портала государственных и муниципальных услуг запроса о предоставлении муниципальной услуги иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в администрацию Камешковского района.

Обеспечение возможности получения заявителем с использованием официального сайта администрации Камешковского района, единого портала государственных и муниципальных услуг результатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Состав административных процедур:

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры: - прием и первичная обработка письменных обращений граждан; - регистрация и аннотирование поступивших обращений; - направление обращений на рассмотрение; - постановка обращений граждан на контроль; - продление срока рассмотрения обращений граждан; - оформление ответа на обращение граждан; - предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения; - личный прием граждан;

3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Прием и первичная обработка письменных обращений:

Основанием для начала административного действия является поступление письменного обращения гражданина в администрацию района.

Обращение может поступить в администрацию района одним из следующих способов:

- почтовым и телеграфным отправлением;

- посредством факсимильной связи;

- фельдъегерской связью;

- по электронной почте;

- через Интернет-приемную;

- непосредственно от гражданина или его представителя.

Работник общего отдела, ответственный за прием документов:

- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются). В случае необходимости к тексту письма прилагает конверт;

- прикладывает к письму поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);

- в случае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующего содержания: "Письма в адрес администрации района нет", с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;

- составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками; на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляр указанного акта хранится в отделе, второй приобщается к поступившему обращению.

Прием факсимильных, электронных и письменных обращений непосредственно от граждан, а также от их представителей осуществляется сотрудниками общего отдела. По просьбе обратившегося гражданина на втором экземпляре обращения ему ставится отметка с указанием даты приема обращения и подпись принявшего обращение.

3.3.Требование к порядку выполнения административных процедур.

Регистрация и аннотирование поступивших документов:

Обращения регистрируются в общем отделе в течении 3-х дней с момента поступления в администрацию района с использованием системы «Документооборот». (далее- база данных ДОГ).

При регистрации в карточке регистрации предложений, заявлений и жалоб базы данных ДОГ вносится следующая информация о поступившем обращении:

- дата регистрации обращения, регистрационный номер;

- данные об обратившемся граждане: фамилия, имя, отчество, категория заявителя, место его проживания (адрес), электронный адрес при наличии ;

- данные о корреспонденте, направившем обращение, если таковой имеется, а также делается отметка о контроле, если корреспондент запрашивает информацию о результатах рассмотрения обращения;

- аннотация обращения.

Датой регистрации считается дата, указанная на штампе администрации района, проставляемом в общем отделе.

Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным, о чем делается отметка в базе данных ДОГ.

Обращение проверяется на повторность. Повторным следует считать предложения, заявления и жалобы , поступившие от одного и того же лица и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом. Обращения одного и того же автора по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие в администрацию района, учитываются под регистрационным индексом первого обращения.

Аннотация, составляемая на обращение, должна быть четкой, краткой, отображать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации района, направляется в течении 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением в течении 7 дней гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Жалоба не полежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случае если невозможно направить жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в течении 2-х дней возвращает это обращение в общий отдел, указывая при этом структурное подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

Результатом выполнения административного действия является регистрация письменного обращения в базе данных ДОГ и подготовка письменного обращения гражданина к передаче на рассмотрение.

3.4. Направление обращения на рассмотрение:

Сотрудники общего отдела готовят резолюции главы администрации района, заместителя главы администрации либо уполномоченного на то должностного лица администрации района в соответствии с их компетенцией по рассмотрению обращения, в том числе предложения о постановке обращения на контроль, о рассмотрении обращения с выездом на место.

После регистрации обращения общий отдел передает его на рассмотрение главе администрации Камешковского района.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течении 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача обращений с резолюцией главы администрации Камешковского района под роспись должностным лицам, в структурные подразделения администрации Камешковского района либо направление обращения для рассмотрения в другие органы в соответствии с их компетенцией.

3.5. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях администрации Камешковского района:

Поступившие в структурные подразделения администрации Камешковского района обращения граждан рассматриваются в срок до 30 дней (если не указан другой контрольный срок). Обращения могут рассматриваться непосредственно в структурных подразделениях администрации Камешковского района или их рассмотрение может быть поручено должностному лицу. Исполнение поручений Президента Российской Федерации и Губернатора Владимирской области о рассмотрении обращений граждан осуществляется в 30-дневный срок (если не указан другой контрольный срок). При рассмотрении обращения, исполнитель готовит проект письма и согласовывает с должностным лицом, и после согласования отправляет ответ заявителю. Результатом рассмотрения обращений в структурных подразделениях администрации Камешковского района является разрешение поставленных в обращении вопросов и подготовка ответов заявителям.

3.6. Постановка обращений граждан на контроль:

На контроль ставятся письменные обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях прав и законных интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также осуществляется с целью устранения недостатков в работе исполнительных органов местного самоуправления, получения материалов для обзора почты, аналитических записок и информаций, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений граждан.

В случае если в ответе, полученном от должностного лица администрации района, органа местного самоуправления, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течении определенного периода времени, такое обращение ставится на дополнительный контроль.

Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных обращений граждан осуществляется общим отделом администрации района.

3.7. Продление срока рассмотрения обращений граждан:

Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит письмо с обоснованием необходимости продления срока и представляет его главе администрации, заместителю главы администрации, либо уполномоченному на то должностному лицу администрации района.

Глава администрации, заместитель главы администрации либо уполномоченное на то должностное лицо администрации района на основании письма ответственного исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении ответственным исполнителем уведомления заявителю о продлении срока рассмотрения обращения.

Результатом административного действия является соблюдение установленных законодательством сроков рассмотрения обращений граждан.

3.8. Оформление ответа на обращение граждан:

Ответы на обращения граждан подписывают глава администрации, заместители главы администрации либо уполномоченное на то должностное лицо администрации района в пределах своей компетенции.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно и давать пояснения на все поставленные в письме вопросы.

Подготовка специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения принят правовой акт. Экземпляр правового акта направляется заявителю.

К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если в письме не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле.

Подлинники обращений граждан в администрацию Владимирской области возвращаются только при наличии на них штампа «подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.

После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в общий отдел, а данные о результатах рассмотрения заносятся в базу ДОГ.

Поступившие ответы на запрос о рассмотрении обращений граждан из государственных органов, органов местного самоуправления и от должностных лиц передаются в общий отдел, где регистрируются в базе ДОГ. Ответы направляются главе администрации, заместителю главы администрации, либо уполномоченному должностному лицу администрации района, давшему поручение на рассмотрение обращения, на ознакомление.

Результатом административного действия является направление письменного ответа автору обращения.

Итоговое оформление дел для передачи в архив осуществляется в соответствии с требованиями делопроизводства.

3.9. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения:

В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет общий отдел администрации Камешковского района. Справки предоставляются при личном обращении или по телефону.

Справки предоставляются по следующим вопросам:

- о получении обращения и направлении его на рассмотрение;

- об отказе в рассмотрении обращения;

- о продлении срока рассмотрения обращения;

- о результатах рассмотрения обращения.

Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней.

3.10.Последовательность административных процедур при личном приеме граждан:

Основанием для начала административного действия является устное обращение гражданина на личном приеме у должностного лица администрации района.

Личный прием граждан проводится главой администрации, заместителями главы администрации. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в ходе личного приема. В остальных случаях дается соответствующие поручение о подготовке письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Во время личного приема гражданин имеет право сделать устное заявление и (или) оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом для рассмотрения письменного обращения.

Глава администрации, при рассмотрении обращений граждан в пределах своей компетенции могут приглашать на прием специалистов подведомственных им управлений и отделов; создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях; проверять исполнение ранее принятых решений по обращениям граждан; поручать рассмотрение обращения должностным лицам в порядке ведомственной подчиненности.

В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации района, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Результатом административного действия является прием гражданина должностным лицом администрации района, в ходе которого ему дается устный ответ либо принимается решение о направлении письменного ответа в установленные законом сроки.

3.11. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме:

Обращения, поступившие в виде электронного обращения на официальный сайт администрации Камешковского района по сети Интернет, принимаются, распечатываются и учитываются сотрудниками общего отдела.

Обращение, поступившее в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать:

- фамилию, имя, отчество заявителя

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами административного регламента, а также принятием решений

ответственными лицами:

Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляется общим отделом администрации Камешковского района.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента:

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава администрации или уполномоченное им должностное лицо администрации района.

Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации Камешковского района.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решение и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения административного регламента:

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются в дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации Камешковского района.

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур:

Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации Камешковского района в досудебном и судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего административного регламента.

В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы. К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы указан в п.2.8. настоящего регламента.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение граждан или обращение в форме электронного документа.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Граждане могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц администрации Камешковского района главе администрации Камешковского района, первым заместителям главы администрации района или заместителям главы, курирующих определенный вид деятельности, руководителю структурного подразделения администрации Камешковского района, курирующего определенный вид деятельности.

В досудебном (внесудебном) порядке граждане могут обжаловать действия (бездействие) и решение:

- руководителей органов администрации района и их заместителей, а также муниципальных служащих структурных подразделений администрации района:- главе администрации района;

- муниципальных служащих органов администрации района – руководителям органов администрации района.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы:

Каждое обращение подлежит обязательному рассмотрению, при необходимости – с выездом на место. Поступившие в администрацию района письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в общем отделе, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.

В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в письменных обращениях, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок рассмотрения письменного обращения гражданина может быть продлен главой района или заместителями главы района, но не более чем на 30 дней на основании соответствующей служебной записки ответственного исполнителя.

При этом исполнитель в течение 3-х дней письменно уведомляет автора обращения о продлении срока рассмотрения обращения.

5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан, достижение по взаимному согласию доверенности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения, или обращение в форме электронного документа). 

Скачать текст проекта регламента с приложениями